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城管“证照分离”改革全覆盖试点

企业办证更方便
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“证照分离”改革,即区分“证”与“照”的功能,把涉企许可的事项进行分类改革,将直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域之外的经营自主权归还给企业。记者昨日获悉,市政务服务大厅城管窗口正积极牵头市城管局各部门开展“证照分离”改革全覆盖试点工作,告知承诺制、电子证书和电子印章的推广应用、审批材料简化等一系列举措,进一步破解“办照容易办证难”、“准入不准营”突出问题,方便企业办事。

目前,城管窗口对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的,认真核对各项申请材料,并当场作出审批决定。“从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务”已依法准确列出可量化可操作、不含兜底条款的许可条件,明确监管规则和违反承诺的后果,制定告知承诺书。

为深入推进“互联网+政务服务”,实现全流程“一网、一窗、一次”服务,城管窗口进一步加快电子证书和电子印章的推广应用,提升电子证书制证种类和电子印章备案数量。同时进一步优化“设置大型户外广告审批”政务服务事项审批要件和环节,不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、资质资格证书等材料。

特别提醒,按照省事中事后监管平台四类“信用等级”,市城管局针对不同信用风险等级设置不同的抽查比例,实施差异化监管,有效促进“双随机、一公开”监管与信用分类监管的有机结合。对通过投诉举报、转办交办等发现的具体问题进行有针对性的检查,对有投诉举报和安全质量问题的企业实施重点监管。发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。

大江晚报记者 芮娟